習近平論全面深化改革（2024年）

要深化改革阻斷腐敗滋生蔓延。腐敗的本質是權力濫用。要抓住定政策、作決策、審批監管等關鍵權力，聚焦重點領域深化體制機制改革，加快新興領域治理機制建設，完善權力配置和運行制約機制，進一步堵塞制度漏洞，規范自由裁量權，減少設租尋租機會。要建立腐敗預警懲治聯動機制，加強廉潔風險隱患動態監測，強化對新型腐敗和隱性腐敗的快速處置。——習近平2024年1月8日在二十屆中央紀委三次全會上的講話

要保障和促進社會公平正義，維護國家法治統一，全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，深化司法體制綜合配套改革，全面準確落實司法責任制。——習近平對政法工作作出的重要指示，據新華社北京2024年1月14日電

堅持深化金融供給側結構性改革。我國金融體系的重要特征和優勢是國有金融機構占主體，但存在間接融資和債權融資比重偏高、金融服務普惠性不足等問題，還存在金融泛化、亂辦金融、大量非法金融活動。針對這些問題，要深化金融供給側結構性改革，理順間接融資與直接融資、股權融資與債權融資的關系，優化金融體系結構，完善金融基礎設施，提高金融服務質量和效率。——習近平2024年1月16日在省部級主要領導干部推動金融高質量發展專題研討班開班式上的講話

要以制度型開放為重點推進金融高水平對外開放。我們已經建立準入前國民待遇加負面清單管理制度，要穩步推進準入后制度型開放。要對標國際高標準經貿協議中金融領域相關規則，精簡限制性措施，增強開放政策的透明度、穩定性和可預期性。要規范境外投融資行為，完善對共建“一帶一路”的金融支持。要加強境內外金融市場互聯互通，提升跨境投融資便利化水平。要積極參與國際金融監管改革，推動和引領綠色金融、數字金融等新興領域國際規則標準制定，提高我國在國際金融規則標準制定中的話語權和影響力。——習近平2024年1月16日在省部級主要領導干部推動金融高質量發展專題研討班開班式上的講話

近年來，我國科技創新成果豐碩，創新驅動發展成效日益顯現；城鄉區域發展協調性、平衡性明顯增強；改革開放全面深化，發展動力活力競相迸發；綠色低碳轉型成效顯著，發展方式轉變步伐加快，高質量發展取得明顯成效。

同時，制約高質量發展因素還大量存在。從外部環境看，世界百年未有之大變局全方位、深層次加速演進。從內在條件看，我國一些領域關鍵核心技術受制于人的局面尚未根本改變，城鄉區域發展和收入分配差距依然較大，掣肘經濟社會高質量發展。從工作推進情況看，有的領導干部認識不到位，實際工作中一遇到矛盾和困難又習慣性回到追求粗放擴張、低效發展的老路上；有的領導干部觀念陳舊，名曰推動高質量發展、實際上“新瓶裝舊酒”；有的領導干部能力不足，面對國內外新環境新挑戰，不知如何推動高質量發展，等等。對這些問題，要高度重視，切實解決。我們必須牢記高質量發展是新時代的硬道理，完整、準確、全面貫徹新發展理念，把加快建設現代化經濟體系、推進高水平科技自立自強、加快構建新發展格局、統籌推進深層次改革和高水平開放、統籌高質量發展和高水平安全等戰略任務落實到位，完善推動高質量發展的考核評價體系，為推動高質量發展打牢基礎。——習近平2024年1月31日在二十屆中央政治局第十一次集體學習時的講話

扎實推進體制機制創新。生產關系必須與生產力發展要求相適應。發展新質生產力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系。要深化經濟體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，建立高標準市場體系，創新生產要素配置方式，讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。同時，要擴大高水平對外開放，為發展新質生產力營造良好國際環境。——習近平2024年1月31日在二十屆中央政治局第十一次集體學習時的講話

改革開放是事業發展的根本動力。天津要認真總結已出臺改革舉措的落實情況，結合形勢任務發展變化，謀劃實施新的改革舉措，切實提升改革的精準性、針對性、實效性。特別要在健全市場經濟基礎制度、堅持“兩個毫不動搖”、加快構建更高水平開放型經濟新體制、深入推進區域一體化和京津同城化發展體制機制創新等方面取得更大成效。——習近平2024年2月1日至2日赴天津看望慰問基層干部群眾時的講話

即將過去的癸卯兔年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。面對異常復雜的國際環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，我們以中國式現代化凝心聚力，統籌國內國際兩個大局，頑強拼搏、勇毅前行，戰勝多重困難挑戰，在全面建設社會主義現代化國家新征程上邁出堅實步伐。——習近平2024年2月8日在二〇二四年春節團拜會上的講話

一年來，我們全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，果斷實行新冠疫情防控轉段，推動經濟恢復發展，經濟總量超過126萬億元，糧食總產再創新高，就業、物價總體平穩，放眼全球仍然是“風景這邊獨好”。科技創新實現新突破，新質生產力加快形成。改革開放不斷深化，新一輪黨和國家機構改革基本完成。生態環境持續改善。國防和軍隊現代化邁出新的步伐。成功舉辦成都大運會、杭州亞運會，我國體育健兒創造良好成績。縱深推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭，不斷鞏固良好政治生態。——習近平2024年2月8日在二〇二四年春節團拜會上的講話

要進一步全面深化改革，著力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾，充分激發全社會創業創新創造活力，為推進中國式現代化注入強大動力，使中國式現代化建設披荊斬棘、一往無前。——習近平2024年2月8日在二〇二四年春節團拜會上的講話

要建立健全同宏觀政策、區域發展更加高效銜接的土地管理制度，提高土地要素配置精準性和利用效率，推動形成主體功能約束有效、國土開發協調有序的空間發展格局，增強土地要素對優勢地區高質量發展保障能力。促進經濟社會發展全面綠色轉型是解決資源環境生態問題的基礎之策，要堅持全面轉型、協同轉型、創新轉型、安全轉型，以“雙碳”工作為引領，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，把綠色發展理念貫穿于經濟社會發展全過程各方面。要進一步提升基層應急管理能力，推動應急管理工作力量下沉、保障下傾、關口前移，有效防范化解重大安全風險，及時有力有效處置各類災害事故，筑牢安全底板，守牢安全底線。要緊扣制約科技與經濟深度融合的突出問題，圍繞創新要干什么、誰來組織創新、如何支持激勵保護創新，持續深化改革攻堅，加快建設全面創新的基礎制度。——習近平2024年2月19日在中央全面深化改革委員會第四次會議上的講話

要堅持穩中求進工作總基調，貫徹穩中求進、以進促穩、先立后破的要求，完整、準確、全面貫徹新發展理念，進一步全面深化改革，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續增進民生福祉。——習近平在審閱中央政治局委員、書記處書記，全國人大常委會、國務院、全國政協黨組成員，最高人民法院、最高人民檢察院黨組書記的述職報告時提出的重要要求，據新華社北京2024年2月26日電

全面深化改革開放，持續增強發展的內生動力和活力。要謀劃進一步全面深化改革重大舉措，為推動高質量發展、推進中國式現代化持續注入強勁動力。要圍繞構建高水平社會主義市場經濟體制，深化要素市場化改革，建設高標準市場體系，加快完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度。要不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，有效破除制約民營企業公平參與市場競爭的障礙，支持民營經濟和民營企業發展壯大，激發各類經營主體的內生動力和創新活力。要深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點。要加大制度型開放力度，持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，塑造更高水平開放型經濟新優勢。——習近平2024年3月5日在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時的講話

要務實建言獻策，助力深化科技體制改革和人才發展體制機制改革，健全科技評價體系和激勵機制，進一步激發各類人才創新活力和潛力。——習近平2024年3月6日在看望參加全國政協十四屆二次會議的民革、科技界、環境資源界委員并參加聯組會時的講話

要強化使命擔當，深化改革創新，全面提升新興領域戰略能力。——習近平2024年3月7日在出席十四屆全國人大二次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時的講話

要把新興領域改革作為進一步全面深化改革的一個重點突出出來，構建自主自強、開放融合、充滿活力的創新生態，更好推進新興領域戰略能力建設。要健全完善需求對接、規劃銜接、資源共享等方面制度機制，走好標準通用化路子，提高新興領域發展整體效益。要以加快新質戰斗力供給為牽引，深化國防科技工業體制改革，優化國防科技工業布局，健全先進技術敏捷響應、快速轉化機制，構建同新興領域發展相適應的創新鏈、產業鏈、價值鏈。要更新思想觀念，大膽創新探索新型作戰力量建設和運用模式，充分解放和發展新質戰斗力。——習近平2024年3月7日在出席十四屆全國人大二次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時的講話

上一次推動中部地區崛起座談會召開5年來，中部區域經濟總體平穩，創新發展動能不斷增強，產業基礎明顯改善，改革開放邁出新步伐，社會事業全面發展，人民生活水平持續提升，綠色低碳轉型步伐加快，中部地區發展站到了更高起點上。同時要看到，推動中部地區崛起仍面臨不少困難和挑戰，要切實研究解決。——習近平2024年3月20日在新時代推動中部地區崛起座談會上的講話

要統籌推進深層次改革和高水平開放，持續打造更具競爭力的內陸開放高地。深化要素市場化改革，完善市場經濟基礎制度，全面清理糾正地方保護行為，推動各種生產力要素跨區域合理流動和優化配置，更好參與全國統一大市場建設。穩步擴大制度型開放，深度融入共建“一帶一路”，主動對接新亞歐大陸橋、西部陸海新通道，高標準建設自由貿易試驗區，打造更多高能級對外開放合作平臺，在聯通國內國際雙循環方面發揮更大作用。加強市場化法治化國際化營商環境建設，增強對國內外要素資源的吸引力。堅持“兩個毫不動搖”，支持國有企業做強做優做大，進一步優化民營企業發展環境。——習近平2024年3月20日在新時代推動中部地區崛起座談會上的講話

進一步深化農村改革，完善強農惠農富民支持制度，充分激發農業農村發展活力。——習近平2024年3月20日在新時代推動中部地區崛起座談會上的講話

湖南要牢牢把握自身在構建新發展格局中的戰略定位，堅持穩中求進工作總基調，堅持高質量發展不動搖，堅持改革創新、求真務實，在打造國家重要先進制造業高地、具有核心競爭力的科技創新高地、內陸地區改革開放高地上持續用力，在推動中部地區崛起和長江經濟帶發展中奮勇爭先，奮力譜寫中國式現代化湖南篇章。——習近平2024年3月18日至21日在湖南考察時的講話

進一步全面深化改革要突出問題導向，著力解決制約構建新發展格局和推動高質量發展的卡點堵點問題、發展環境和民生領域的痛點難點問題、有悖社會公平正義的焦點熱點問題，有效防范化解重大風險，不斷為經濟社會發展增動力、添活力。湖南要加強改革系統集成，更好參與全國統一大市場建設，全面融入中部地區崛起和長江經濟帶發展戰略，深度融入共建“一帶一路”，穩步擴大制度型開放，高標準建設好自由貿易試驗區，著力打造中非經貿深度合作先行區。——習近平2024年3月18日至21日在湖南考察時的講話

我多次講過，改革開放是當代中國大踏步趕上時代的重要法寶。中國的改革不會停頓，開放不會止步。我們正在謀劃和實施一系列全面深化改革重大舉措，持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，為包括美國企業在內的各國企業提供更廣闊發展空間。——習近平2024年3月27日會見美國工商界和戰略學術界代表時的講話

重慶要對標新時代新征程黨的中心任務和黨中央賦予的使命，充分發揮比較優勢、后發優勢，進一步全面深化改革開放，主動服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，奮力打造新時代西部大開發重要戰略支點、內陸開放綜合樞紐，在發揮“三個作用”上展現更大作為，不斷譜寫中國式現代化重慶篇章。——習近平2024年4月22日至24日在重慶考察時的講話

重慶要以敢為人先的勇氣，全面深化改革，擴大高水平對外開放。堅持和落實“兩個毫不動搖”，一手抓深化國企改革、培育一批核心競爭力強的國有企業，一手抓促進民營經濟發展壯大、激發各類經營主體活力。積極融入全國統一大市場建設，主動融入和服務國家重大戰略，在推動共建“一帶一路”、長江經濟帶、西部陸海新通道聯動發展中發揮更大作用。主動對接高標準國際經貿規則，營造市場化法治化國際化一流營商環境。——習近平2024年4月22日至24日在重慶考察時的講話

改革開放是當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。當前，中國正以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發展，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，加快發展新質生產力。我們正在謀劃和實施進一步全面深化改革重大舉措，穩步擴大制度型開放，進一步擴大市場準入，縮減外商投資準入負面清單，這將為包括法國在內的世界各國提供更廣闊的市場空間，帶來更多合作共贏的機遇。歡迎在座的法國企業家積極參與中國式現代化進程，分享中國發展的機遇。——習近平2024年5月6日在中法企業家委員會第六次會議閉幕式上的致辭

中共中央政治局會議決定召開二十屆三中全會，重點研究部署進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題并作出決定，這是從新征程黨和國家面臨的新形勢新任務出發考慮的，目的是深入貫徹落實中共二十大精神，對進一步全面深化改革作出系統謀劃和部署，為實現第二個百年奮斗目標提供強大動力和制度保障。——習近平2024年5月20日在中共中央召開的黨外人士座談會上的講話

發揚民主、集思廣益，廣泛聽取各方面意見，是中共中央研究重大問題、制定重要會議文件的一貫做法和優良傳統。去年12月，中共中央委托中央統戰部專門征求了黨外人士對中共二十屆三中全會有關議題的意見和建議，大家圍繞新時代全面深化改革的實踐經驗，進一步全面深化改革的總體目標、需要遵循的重要原則，各領域進一步深化改革的目標任務、重大舉措，發揮黨外人士在全面深化改革中的作用等問題，提出了不少有價值的意見和建議。大家在剛才發言中提出了很好的意見和建議，我們將認真研究吸納。——習近平2024年5月20日在中共中央召開的黨外人士座談會上的講話

進一步全面深化改革要直面問題。強化問題意識，突出問題導向，圍繞發展所需，順應民心所向，著力解決制約高質量發展的堵點問題、影響社會公平正義的熱點問題、民生方面的難點問題、黨的建設的突出問題、各領域的風險問題，增強改革的針對性、實效性。堅持標本兼治、重在治本，既要繼續在全面上下功夫，使改革舉措全面覆蓋推進中國式現代化需要解決的突出問題；又要持續在深化上用實勁，突出經濟體制這個重點，著力破除深層次體制機制障礙和結構性矛盾。——習近平2024年5月20日在中共中央召開的黨外人士座談會上的講話

進一步全面深化改革必須增進共識。要充分調動全黨全國人民積極性、主動性、創造性，心往一處想、勁往一處使。大興調查研究，走好群眾路線，問需、問計于民，尊重基層和群眾首創精神，注重從老百姓急難愁盼中找準改革發力點和突破口，增強群眾獲得感、認同度。堅持發揚民主、集思廣益，增強改革決策科學性和改革落實執行力。——習近平2024年5月20日在中共中央召開的黨外人士座談會上的講話

謀劃和推進改革，必須堅持系統觀念、全局觀念，強化戰略思維、辯證思維，分輕重緩急，更加注重系統集成。要加強改革舉措協調配套，推動各領域各方面改革舉措同向發力，增強整體效能。相關地方、相關部門、相關領域要形成推進改革的合力，堅決防止和克服各行其是、相互掣肘。——習近平2024年5月20日在中共中央召開的黨外人士座談會上的講話

改革要重視謀劃，更要抓好落實。要發揚釘釘子精神，樹立和踐行正確政績觀，察實情、出實招、求實效，堅決防止和克服形式主義，切忌搞徒有其表的形象工程、勞民傷財的政績工程。制定好實施方案，做到精準施策、適時適度，盡力而為、量力而行，切忌脫離實際。堅持穩中求進工作總基調，注重先立后破，不能未立先破。加強組織領導，壓緊壓實責任，提高各級領導班子和領導干部改革落實能力和水平，確保黨中央改革決策部署見到實效。——習近平2024年5月20日在中共中央召開的黨外人士座談會上的講話

黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖，確立了以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的中心任務。進一步全面深化改革，要緊扣推進中國式現代化這個主題，突出改革重點，把牢價值取向，講求方式方法，為完成中心任務、實現戰略目標增添動力。——習近平2024年5月23日在企業和專家座談會上的講話

黨中央作出重大決策、制定重要文件，都深入調研，廣泛聽取各方面意見，這是我們黨的一貫做法和優良傳統。對大家提出的進一步全面深化改革的意見和建議，有關方面要認真研究吸納。——習近平2024年5月23日在企業和專家座談會上的講話

改革是發展的動力。進一步全面深化改革，要錨定完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化這個總目標，緊扣推進中國式現代化，堅持目標導向和問題導向相結合，奔著問題去、盯著問題改，堅決破除妨礙推進中國式現代化的思想觀念和體制機制弊端，著力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾，不斷為中國式現代化注入強勁動力、提供有力制度保障。——習近平2024年5月23日在企業和專家座談會上的講話

進一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。要堅持和發展我國基本經濟制度，構建高水平社會主義市場經濟體制，健全宏觀經濟治理體系和推動高質量發展體制機制，完善支持全面創新、城鄉融合發展等體制機制，進一步解放和發展社會生產力、增強社會活力，推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎更好相適應。推進經濟體制改革要從現實需要出發，從最緊迫的事情抓起，在解決實踐問題中深化理論創新、推進制度創新。其他領域改革也要聚焦全局性、戰略性問題謀劃改革舉措，實現綱舉目張。——習近平2024年5月23日在企業和專家座談會上的講話

人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，抓改革、促發展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。要從人民的整體利益、根本利益、長遠利益出發謀劃和推進改革，走好新時代黨的群眾路線，注重從就業、增收、入學、就醫、住房、辦事、托幼養老以及生命財產安全等老百姓急難愁盼中找準改革的發力點和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實事，使改革能夠讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。——習近平2024年5月23日在企業和專家座談會上的講話

改革有破有立，得其法則事半功倍，不得法則事倍功半甚至產生負作用。要堅持守正創新，改革無論怎么改，堅持黨的全面領導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖，同時要敢于創新，把該改的、能改的改好、改到位，看準了就堅定不移抓。改革要更加注重系統集成，堅持以全局觀念和系統思維謀劃推進，加強各項改革舉措的協調配套，推動各領域各方面改革舉措同向發力、形成合力，增強整體效能，防止和克服各行其是、相互掣肘的現象。改革要重謀劃，更要重落實。要以釘釘子精神抓改革落實，既要積極主動，更要扎實穩健，明確優先序，把握時度效，盡力而為、量力而行，不能脫離實際。——習近平2024年5月23日在企業和專家座談會上的講話

山東要在全國發展大局中定好位、挑大梁，完整準確全面貫徹新發展理念，以進一步全面深化改革為動力，繼續在服務和融入新發展格局上走在前、在增強經濟社會發展創新力上走在前、在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前，加快建設綠色低碳高質量發展先行區，打造高水平對外開放新高地，奮力譜寫中國式現代化山東篇章。——習近平2024年5月22日至24日在山東考察時的講話

山東要在進一步全面深化改革、推進高水平對外開放上勇爭先。要聚焦推進中國式現代化，在解決制約高質量發展的突出矛盾上下功夫，在完善制度、健全機制、激發活力、增添動力上用實勁。要積極構建國際物流大通道，大力推動自由貿易區聯動創新，建設好制度型開放示范區，深度融入高質量共建“一帶一路”，精心打造重大國際交流合作高能級平臺，努力成為暢通國內國際雙循環的重要節點。——習近平2024年5月22日至24日在山東考察時的講話

要深化就業體制機制改革。完善就業公共服務制度，健全就業公共服務體系。完善創業帶動就業保障制度，優化創業服務，提升創業質量。健全統一規范的人力資源市場體系，營造公平就業環境，使人人都有通過辛勤努力實現自身發展的機會。——習近平2024年5月27日在二十屆中央政治局第十四次集體學習時的講話

完善中國特色現代企業制度，必須著眼于發揮中國特色社會主義制度優勢，加強黨的領導，完善公司治理，推動企業建立健全產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度，培育更多世界一流企業。穩定糧食生產，確保糧食安全，必須保護和調動農民種糧和地方抓糧積極性，健全種糧農民收益保障機制和糧食主產區利益補償機制，提高政策精準性、實效性，夯實糧食安全根基。要堅持以開放促創新，健全科技對外開放體制機制，完善面向全球的創新體系，主動融入全球創新網絡，突出重點領域和關鍵環節，補齊開放創新制度短板。——習近平2024年6月11日在中央全面深化改革委員會第五次會議上的講話

青海要認真貫徹黨中央決策部署，完整準確全面貫徹新發展理念，牢牢把握青海在全國發展大局中的戰略定位，充分發揮自身優勢，堅持深化改革、擴大開放，堅持生態優先、綠色發展，堅持民族團結、共同富裕，在推進青藏高原生態保護和高質量發展上取得更大進展，奮力譜寫中國式現代化青海篇章。——習近平2024年6月18日至19日在青海考察時的講話

進一步全面深化改革、擴大開放，優化營商環境，主動對接長江經濟帶發展等重大戰略，推動綠色絲綢之路建設。——習近平2024年6月18日至19日在青海考察時的講話

寧夏要著力深化重點領域改革，探索具有本地特色的改革。完善市場經濟基礎制度，積極融入全國統一大市場建設，持續推進國資國企改革，認真落實促進民營經濟發展政策，優化營商環境，激發社會投資活力。堅持對內對外開放相結合，積極參與共建“一帶一路”和西部陸海新通道建設，深化與阿拉伯國家經貿合作，提高內陸開放水平。保護好黃河和賀蘭山、六盤山、羅山的生態環境，是寧夏謀劃改革發展的基準線，要深化資源環境要素市場化配置改革，完善生態產品價值實現機制和生態保護補償機制，實施最嚴格的水資源管理制度。打好黃河“幾字彎”攻堅戰，統籌推進森林、草原、濕地、荒漠生態保護修復和鹽堿地綜合治理，讓“塞上江南”越來越秀美。——習近平2024年6月19日至20日在寧夏考察時的講話

科技興則民族興，科技強則國家強。我們黨歷來高度重視科技事業發展。黨的十八大以來，黨中央深入推動實施創新驅動發展戰略，提出加快建設創新型國家的戰略任務，確立2035年建成科技強國的奮斗目標，不斷深化科技體制改革，充分激發科技人員積極性、主動性、創造性，有力推進科技自立自強，我國科技事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。基礎前沿研究實現新突破，在量子科技、生命科學、物質科學、空間科學等領域取得一批重大原創成果，微分幾何學兩大核心猜想被成功證明，化學小分子誘導人體細胞實現重編程，二氧化碳人工合成淀粉實現“技術造物”。戰略高技術領域迎來新跨越，“嫦娥”攬月，“天和”駐空，“天問”探火，“地殼一號”挺進地球深處，“奮斗者”號探秘萬米深海，全球首座第四代核電站商運投產。創新驅動引領高質量發展取得新成效，集成電路、人工智能等新興產業蓬勃發展，第一顆6G衛星發射成功，北斗導航提供全球精準服務，國產大飛機實現商飛，高鐵技術樹起國際標桿，新能源汽車為全球汽車產業增添新動力，生物育種、新藥創制、綠色低碳技術助力糧食安全和健康中國、美麗中國建設。科技體制改革打開新局面，科技管理體制實現重塑，國家戰略科技力量加快布局，創新主體和人才活力進一步釋放。國際開放合作取得新進展，主動發起國際科技合作倡議，牽頭組織國際大科學計劃，我國作為全球創新重要一極的影響力持續提升。這些都為建成科技強國打下了堅實基礎。——習近平2024年6月24日在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上的講話

堅持以深化改革激發創新活力，堅決破除束縛科技創新的思想觀念和體制機制障礙，切實把制度優勢轉化為科技競爭優勢。——習近平2024年6月24日在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上的講話

全面深化科技體制機制改革，充分激發創新創造活力。要堅持目標導向和問題導向相結合，針對我國科技創新組織化協同化程度不高，科技資源分散、重復等問題，深化科技管理體制改革，統籌各類創新平臺建設，加強創新資源統籌和力量組織。完善區域科技創新布局，強化央地協同聯動，打造具有全球影響力的創新高地。要改進科技計劃管理，深化科技經費分配和管理使用機制改革，賦予科研單位和科研人員更大自主權，提升科技創新投入效能。——習近平2024年6月24日在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上的講話

要增強系統觀念，深化教育科技人才體制機制一體改革，完善科教協同育人機制，加快培養造就一支規模宏大、結構合理、素質優良的創新型人才隊伍。——習近平2024年6月24日在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上的講話

深化黨內法規制度建設改革，做好頂層設計、查漏補缺、提質增效文章，面向實踐需要，及時將好經驗好做法上升為制度，著力提高制度執行力，推動全面從嚴治黨在法規制度軌道上向縱深發展。——習近平2024年6月27日在二十屆中央政治局第十五次集體學習時的講話

14億多中國人民整體邁入現代化，意味著形成一個超過現有發達國家規模總和的巨大市場。中國開放的大門只會越開越大，永遠不會關上。我們正在謀劃和實施進一步全面深化改革的重大措施，繼續擴大制度型開放，形成更加市場化、法治化、國際化的營商環境。——習近平2024年6月28日在和平共處五項原則發表70周年紀念大會上的講話

圍繞黨的中心任務謀劃和部署改革，是黨領導改革開放的成功經驗。——習近平：關于《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》的說明，據新華社北京2024年7月21日電

這是凝聚人心、匯聚力量，實現新時代新征程黨的中心任務的迫切需要。實踐充分證明，改革開放和社會主義現代化建設新時期，我國大踏步趕上時代，靠的是改革開放。黨的十八大以來，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，靠的也是改革開放。新時代新征程上，要開創中國式現代化建設新局面，仍然要靠改革開放。黨的二十大確立了全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的中心任務，闡述了中國式現代化的中國特色、本質要求、重大原則等，對推進中國式現代化作出戰略部署。要把這些戰略部署落到實處，把中國式現代化藍圖變為現實，根本在于進一步全面深化改革，不斷完善各方面體制機制，為推進中國式現代化提供制度保障。——習近平：關于《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》的說明，據新華社北京2024年7月21日電

這是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的迫切需要。黨的十八大以來，我們突出制度建設這條主線，通過全面深化改革完善各方面制度，推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高，為全面建成小康社會提供了有力制度保障。同時，要清醒看到，完善中國特色社會主義制度是一個動態過程，必然隨著實踐發展而不斷發展，已有制度需要不斷健全，新領域新實踐需要推進制度創新、填補制度空白。面對新的形勢和任務，必須進一步全面深化改革，繼續完善各方面制度機制，固根基、揚優勢、補短板、強弱項，不斷把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能。——習近平：關于《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》的說明，據新華社北京2024年7月21日電

這是推動高質量發展、更好適應我國社會主要矛盾變化的迫切需要。當前，推動高質量發展面臨的突出問題依然是發展不平衡不充分。比如，市場體系仍不健全，市場發育還不充分，政府和市場的關系尚未完全理順，創新能力不適應高質量發展要求，產業體系整體大而不強、全而不精，關鍵核心技術受制于人狀況沒有根本改變，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距仍然較大，民生保障、生態環境保護仍存短板，等等。歸結起來，這些問題都是社會主要矛盾變化的反映，是發展中的問題，必須進一步全面深化改革，從體制機制上推動解決。——習近平：關于《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》的說明，據新華社北京2024年7月21日電

這是應對重大風險挑戰、推動黨和國家事業行穩致遠的迫切需要。推進中國式現代化是一項全新的事業，前進道路上必然會遇到各種矛盾和風險挑戰。特別是當前世界百年未有之大變局加速演進，局部沖突和動蕩頻發，全球性問題加劇，來自外部的打壓遏制不斷升級，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發生。有效應對這些風險挑戰，在日趨激烈的國際競爭中贏得戰略主動，需要我們進一步全面深化改革，用完善的制度防范化解風險、有效應對挑戰，在危機中育新機、于變局中開新局。——習近平：關于《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》的說明，據新華社北京2024年7月21日電

2023年11月，中央政治局決定，成立黨的二十屆三中全會文件起草組，由我擔任組長，王滬寧、蔡奇、丁薛祥同志擔任副組長，在中央政治局常委會領導下承擔文件起草工作。12月8日，文件起草組召開第一次全體會議，文件起草工作正式啟動。在7個多月時間里，文件起草組深入調查研究，廣泛征求意見，開展專題論證，反復討論修改。——習近平：關于《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》的說明，據新華社北京2024年7月21日電

在決定稿起草過程中，我們重點把握以下幾點：一是總結和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗，確定遵循原則，堅持正確政治方向。二是緊緊圍繞推進中國式現代化、落實黨的二十大戰略部署來謀劃進一步全面深化改革，堅持問題導向。三是抓住重點，突出體制機制改革，突出戰略性、全局性重大改革，突出經濟體制改革牽引作用，凸顯改革引領作用。四是堅持人民至上，從人民整體利益、根本利益、長遠利益出發謀劃和推進改革。五是強化系統集成，加強對改革整體謀劃、系統布局，使各方面改革相互配合、協同高效。——習近平：關于《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》的說明，據新華社北京2024年7月21日電

這次全會文件起草，把發揚民主、集思廣益貫穿全過程。2023年11月27日，黨中央發出通知，就黨的二十屆三中全會議題征求各地區各部門各方面和部分干部群眾意見。大家一致認為，黨中央決定黨的二十屆三中全會重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題，彰顯了將改革進行到底的堅強決心和強烈使命擔當，是對新時代新征程舉什么旗、走什么路的再宣示，對以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業具有重大而深遠的意義。各地區各部門各方面就文件主題、框架、重要舉措等提出許多有價值的建議，為決定稿起草提供了重要參考。——習近平：關于《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》的說明，據新華社北京2024年7月21日電

2024年5月7日，決定稿下發黨內一定范圍征求意見，征求黨內老同志意見，專門聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表意見，聽取相關企業和專家學者意見。從反饋情況看，大家一致認為，決定稿緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題擘畫進一步全面深化改革戰略舉措，堅持正確政治方向，著力抓住推進中國式現代化需要破解的重大體制機制問題謀劃改革，主題鮮明，重點突出，舉措務實可行，是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署，充分體現了完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的歷史主動，必將為中國式現代化提供強大動力和制度保障。同時，各方面提出了1911條修改意見和建議。文件起草組認真研究這些意見和建議，能吸收盡量吸收，作出221處修改。

在起草工作過程中，中央政治局常委會召開3次會議、中央政治局召開2次會議進行審議、修改，形成了提請這次全會審議的決定稿。——習近平：關于《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》的說明，據新華社北京2024年7月21日電

決定稿除引言和結束語外，有15個部分，分三大板塊。第一部分為第一板塊，是總論，主要闡述進一步全面深化改革、推進中國式現代化的重大意義和總體要求。第二至第十四部分為第二板塊，是分論，主要從經濟、政治、文化、社會、生態文明、國家安全、國防和軍隊等方面部署改革。第十五部分為第三板塊，主要講加強黨對改革的領導、深化黨的建設制度改革、黨風廉政建設和反腐敗斗爭。內容條目通篇排序，開列60條。——習近平：關于《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》的說明，據新華社北京2024年7月21日電

注重發揮經濟體制改革牽引作用。深化經濟體制改革仍是進一步全面深化改革的重點，主要任務是完善有利于推動高質量發展的體制機制，塑造發展新動能新優勢，堅持和落實“兩個毫不動搖”，構建全國統一大市場，完善市場經濟基礎制度。

決定稿圍繞處理好政府和市場關系這個核心問題，把構建高水平社會主義市場經濟體制擺在突出位置，對經濟體制改革重點領域和關鍵環節作出部署。著眼增強國有企業核心功能、提升核心競爭力，提出增強各有關管理部門戰略協同，推進國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大；著眼推動非公有制經濟發展，提出制定民營經濟促進法，加強產權執法司法保護，防止和糾正利用行政、刑事手段干預經濟糾紛。提出加強公平競爭審查剛性約束，清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法，完善要素市場制度和規則，等等。這些舉措將更好激發全社會內生動力和創新活力。

決定稿對健全推動經濟高質量發展體制機制、促進新質生產力發展作出部署。圍繞發展以高技術、高效能、高質量為特征的生產力，提出加強新領域新賽道制度供給，建立未來產業投入增長機制，以國家標準提升引領傳統產業優化升級，促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚。

決定稿對健全宏觀經濟治理體系作出部署。提出完善國家戰略規劃體系和政策統籌協調機制；統籌推進財稅體制改革，增加地方自主財力，拓展地方稅源，合理擴大地方政府專項債券支持范圍，適當加強中央事權、提高中央財政支出比例；完善金融機構定位和治理，健全投資和融資相協調的資本市場功能，完善金融監管體系。

決定稿對完善城鄉融合發展體制機制作出部署。提出健全推進新型城鎮化體制機制；鞏固和完善農村基本經營制度；完善強農惠農富農支持制度；深化土地制度改革。

決定稿對完善高水平對外開放體制機制作出部署。提出穩步擴大制度型開放；深化外貿體制改革；深化外商投資和對外投資管理體制改革；優化區域開放布局；完善推進高質量共建“一帶一路”機制。——習近平：關于《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》的說明，據新華社北京2024年7月21日電

注重構建支持全面創新體制機制。決定稿統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，強調深化教育綜合改革、深化科技體制改革、深化人才發展體制機制改革，提升國家創新體系整體效能。

在教育體制改革方面，提出分類推進高校改革，建立科技發展、國家戰略需求牽引的學科設置調整機制和人才培養模式，超常布局急需學科專業；完善高校科技創新機制，提高成果轉化效能。

在科技體制改革方面，提出加強國家戰略科技力量建設，優化國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業定位和布局，改進科技計劃管理，強化基礎研究領域、交叉前沿領域、重點領域前瞻性、引領性布局；強化企業科技創新主體地位，建立培育壯大科技領軍企業機制；允許科研類事業單位實行比一般事業單位更靈活的管理制度，探索實行企業化管理；深化職務科技成果賦權改革。

在人才發展體制機制改革方面，提出加快建設國家戰略人才力量，提高各類人才素質；完善青年創新人才發現、選拔、培養機制，更好保障青年科技人員待遇；強化人才激勵機制，堅持向用人主體授權、為人才松綁；完善海外引進人才支持保障機制。——習近平：關于《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》的說明，據新華社北京2024年7月21日電

注重全面改革。決定稿在統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局框架下謀劃進一步全面深化改革，統籌部署經濟體制改革和其他各領域改革。

在民主和法治領域改革方面，對健全全過程人民民主制度體系、完善中國特色社會主義法治體系分別作出部署。提出加強人民當家作主制度建設；健全協商民主機制；健全基層民主制度；完善大統戰工作格局。提出加強重點領域、新興領域、涉外領域立法；健全監察機關、公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關各司其職，監察權、偵查權、檢察權、審判權、執行權相互配合、相互制約的體制機制；完善推進法治社會建設機制。

在文化體制改革方面，著眼于推進物質文明和精神文明相協調的現代化，提出推動理想信念教育常態化制度化，改進創新文明培育、文明實踐、文明創建工作機制；優化文化服務和文化產品供給機制，建立優質文化資源直達基層機制；健全網絡綜合治理體系；推進國際傳播格局重構，構建更有效力的國際傳播體系。

在健全保障和改善民生制度體系方面，提出完善收入分配制度，規范收入分配秩序；優化創業促進就業政策環境，支持和規范發展新就業形態；健全靈活就業人員、農民工、新就業形態人員社保制度，全面取消在就業地參保戶籍限制；提出加快構建房地產發展新模式，充分賦予各城市政府房地產市場調控自主權；提出深化醫藥衛生體制改革，實施健康優先發展戰略；提出健全人口發展支持和服務體系，完善生育支持政策體系和激勵機制，完善發展養老事業和養老產業政策機制，按照自愿、彈性原則穩妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革。

在生態文明體制改革方面，提出完善生態文明基礎體制，健全生態環境治理體系，健全綠色低碳發展機制；提出實施分區域、差異化、精準管控的生態環境管理制度，健全橫向生態保護補償機制，實施支持綠色低碳發展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系，加快規劃建設新型能源體系。——習近平：關于《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》的說明，據新華社北京2024年7月21日電

注重統籌發展和安全。國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎。決定稿把維護國家安全放到更加突出位置，圍繞推進國家安全體系和能力現代化，提出構建聯動高效的國家安全防護體系，推進國家安全科技賦能；健全重大突發公共事件處置保障體系；建立人工智能安全監管制度；探索建立全國統一的人口管理制度；完善社會治安整體防控體系，依法嚴懲群眾反映強烈的違法犯罪活動。提出建立健全周邊安全工作協調機制；健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機制；健全貿易風險防控機制，完善涉外法律法規體系和法治實施體系，深化執法司法國際合作。圍繞持續深化國防和軍隊改革，提出完善人民軍隊領導管理體制機制，深化聯合作戰體系改革，深化跨軍地改革。——習近平：關于《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》的說明，據新華社北京2024年7月21日電

注重加強黨對改革的領導。黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。決定稿提出完善黨中央重大決策部署落實機制；深化干部人事制度改革，鮮明樹立選人用人正確導向，大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題；樹立和踐行正確政績觀，落實“三個區分開來”，激勵干部開拓進取、干事創業；增強黨組織政治功能和組織功能；健全防治形式主義、官僚主義制度機制，健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法。——習近平：關于《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》的說明，據新華社北京2024年7月21日電

做好下半年經濟工作，要全面貫徹落實中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，因地制宜發展新質生產力，著力推動高質量發展，圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革，加大宏觀調控力度，深化創新驅動發展，深入挖掘內需潛力，不斷增強新動能新優勢，增強經營主體活力，穩定市場預期，增強社會信心，增強經濟持續回升向好態勢，切實保障和改善民生，保持社會穩定，堅定不移實現全年經濟社會發展目標。——習近平2024年7月26日在中共中央就當前經濟形勢和下半年經濟工作召開的黨外人士座談會上的講話

今年上半年，在中共中央堅強領導下，面對復雜多變的國內外形勢，我們頂住壓力、積極作為，加強宏觀調控，深化改革開放，有效應對風險挑戰，經濟延續了回升向好態勢，高質量發展又邁出新的步伐。——習近平2024年7月26日在中共中央就當前經濟形勢和下半年經濟工作召開的黨外人士座談會上的講話

深入學習貫徹中共二十屆三中全會精神，引導廣大成員和所聯系群眾深刻把握進一步全面深化改革的重大意義、重大原則和重大舉措，把中共中央決策部署轉化為社會各界的共同意志和自覺行動。持續鞏固統一戰線的共同思想政治基礎，切實把思想認識統一到中共中央關于經濟形勢的分析判斷上來，正確看待形勢和改革發展中的問題，合力戰勝前進中的各種風險挑戰。繼續為實現經濟社會發展目標獻計出力，圍繞落實中共二十屆三中全會提出的重大改革舉措、經濟社會發展中的重大問題以及“十五五”規劃前期研究謀劃工作等，深入開展調研，為中共中央科學決策提供參考。——習近平2024年7月26日在中共中央就當前經濟形勢和下半年經濟工作召開的黨外人士座談會上的講話

要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，貫徹落實為經濟社會發展服務、為國防和軍隊建設服務的方針，著眼推進中國式現代化所需、退役軍人所盼，進一步全面深化改革，持續完善組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系，切實把退役軍人接收安置好、服務保障好、教育管理好、作用發揮好、權益維護好，讓軍人成為全社會尊崇的職業、讓退役軍人成為全社會尊重的人。——習近平對退役軍人工作作出的重要指示，據新華社北京2024年7月29日電

黨的十八大以來，黨中央堅持把邊海空防建設擺在治國理政重要位置，加強黨政軍警民合力強邊固防，領導實施邊海空防領導管理體制、力量結構、政策制度等一系列重大改革，指揮開展邊海空防一系列重大行動，有力捍衛了我國領土主權和海洋權益，維護了國家安全和發展戰略主動。我國邊海空防建設取得歷史性成就，站在了新的起點上。——習近平2024年7月30日在二十屆中央政治局第十六次集體學習時的講話

要認真貫徹黨的二十屆三中全會精神，深化邊海空防重大問題研究，鞏固提升已有改革成果，抓好既定改革任務落實，加強后續改革籌劃，推動邊海空防建設創新發展。要堅持邊運行、邊改革、邊完善，優化邊海防領導管理體制，完善跨軍地協調機制，加強相關法制建設，確保邊海防各項工作規范有序、順暢高效。——習近平2024年7月30日在二十屆中央政治局第十六次集體學習時的講話

新時代新征程上，要堅持和加強黨的全面領導和黨中央集中統一領導，深刻領會和把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，在進一步全面深化改革、推進中國式現代化上走在前、作示范。要深入貫徹黨中央關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想，總結運用好貫徹落實中央和國家機關黨的建設工作會議精神的實踐經驗，深化黨的建設制度改革，帶頭做到“兩個維護”，帶頭深化理論武裝，帶頭夯實基層基礎，帶頭正風肅紀反腐，全面提高機關黨建質量，走好第一方陣，當好“三個表率”，建設模范機關。中央和國家機關工委要更好履職盡責，守正創新、狠抓落實，在以高質量黨建促進高質量發展中展現新擔當新作為。——習近平就中央和國家機關學習貫徹黨的二十屆三中全會精神、推動機關黨建高質量發展作出的重要指示，據新華社北京2024年7月31日電

要堅持守正創新，進一步全面深化改革。我們要深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，錨定繼續完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化這個總目標，以經濟體制改革為牽引，統籌推進各領域各方面改革，堅決破除妨礙推進中國式現代化的思想觀念和體制機制弊端，不斷為中國式現代化提供強勁動力和制度保障。要堅持守正和創新相統一，該改的堅定不移改，不該改的不改。要更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，以釘釘子精神抓好改革落實。——習近平2024年8月22日在紀念鄧小平同志誕辰120周年座談會上的講話

進一步全面深化改革是在新時代以來全面深化改革基礎上推進的，具備堅實基礎和有利條件。要運用好已有的改革成果和重要經驗，解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，充分調動各方面積極性，全力抓好改革任務的組織實施。——習近平2024年8月29日在中央全面深化改革委員會第六次會議上的講話

我們聚焦做好自己的事情，通過進一步全面深化改革，不斷完善和發展符合中國國情的中國特色社會主義制度。——習近平2024年8月29日會見美國總統國家安全事務助理沙利文時的講話